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“聚势赋能”激荡发展环境“清新空气”

来源:中央气象台发布时间: 2021-07-23 07:33

  营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力全市各地各门以“十大行动、百项工程”为统领,坚持把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措,加力推改革、促开放,聚智汇力、聚势赋能,聚力实施“营商环境优化行动”,以“硬措施”支撑“软实力”,以优化营商环境为基础全面深化改革,激荡发展环境“清新空气”,释放高质量发展新动能、新活力。

  科学谋划、强力推进,精心打造营商环境优化系统工程

  优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

  今年,我市制定了《通化市营商环境优化行动2021年重点工作任务清单》,共涉及19个门,100项具体任务。为有效推进工作任务落实,市政数局制作了“百项攻关”战报,做到任务上墙、责任上墙、进度上墙,形成各级领导有责任、各项工作有路线、上下联动抓落实的良好局面。同时,还制定了《通化市营商环境建设监督管理规定》,明确营商环境建设主管单位的监督范围、监督方式、处理程序和结果运用,用强有力的监督促进营商环境建设优化提升。在已编制公布的5类24个清单基础上,调整市级政务服务事项清单,涉及42个部门1689个业务办理项,调整更新了100项高频政务服务事项清单。印发《2021年通化市深化“放管服”改革工作要点》,以提高精准放权、加强科学监管、提优服务效能为目标,明确了19项工作任务、51项具体举措。认真落实国务院、省政府取消和下放行政权力,市本级取消行政权力19项,新增承接行政权力175项。逐步拓展“一件事”梳理类别和范围,制定了“我要开饭店”“我要开食品生产(加工)企业”“我要开药品经营企业”等一件事服务规程。持续取消、优化、调整对微观经济活动造成不必要干预的审批,将“门店招牌设置(小型户外广告)备案”环节从4个减少为2个,备案时间由3个工作日调整为即办件,压缩时间66.7%。简化企业开办程序,实现“一表申请、一窗领取、一网通办、一日办结”。持续推进工程建设项目审批制度改革,通过推行“不见面”审批、网上评审、告知承诺制、“绿色审批”通道等,加快工程建设项目审批速度,工程建设项目审批实现“全程网办”。今年以来,为万通药业年产10万吨微生物制品等100个项目办理审批事项232个、解答各类咨询150余次,为港务区城市污水处理、紫鑫金桂药业产业园等5个项目组织专家进行网上评审。推进跨省通办,首批推出社保、医保、企业设立变更等20项与浙江台州跨省通办事项清单。推行便民服务,组建“帮代办”服务团队,为碧桂园等11个项目提供了代办服务,为重点项目万峰滑雪场酒店建设派驻领办专员1名,帮助办理营业执照、食品经营许可等事项,提供预约上门延时服务323次。目前,“最多跑一次”事项比例达96.55%,月均办理政务服务事项4700余件,满意率高达99.9%。推进减税降费政策直达快享,积极落实“六税两费”减税降费政策,设立“1+N”分点咨询电话,为纳税人宣传普惠性税费优惠政策4.79万余户次,发送税费优惠政策短信167940余条。提升纳税缴费事项办理便利度,拓展网上办税范围,更新214项“非接触式”办税缴费事项清单,5698户纳税人通过电子税务局网上领用发票114078份。加大银税互动力度,上半年累计为194户企业发放银税互动贷款15136.64万元。推行法律助企服务,“通化市民营企业维权中心”帮助企业提出风险防范建议80余条,化解矛盾50余起。更新全城通办事项清单,在首批30个全城通办事项的基础上,公布了第二批70项“全城通办”事项。公布证明事项取消清单,直接取消证明材料30项、申请人承诺办理47项、代办115项。市教育局与市不动产登记中心将办理入学的“不动产抵押证明”和以祖辈房产入学的“无房证明”优化调整为“告知承诺+部门核查”,受到群众好评。加强信用信息整合应用,大力推进“信易贷”平台建设,推动“政银企信”信用信息共享,截至目前,“信易贷”平台共有20家商业银行和24865户企业入驻,发布金融产品25个,成功授信1.39亿元。推动联合监管,制定印发《通化市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(第二版)》,上半年开展双随机抽查333次,录入公示检查结果982条。到6月末,我市“互联网+监管”检查实施清单完成率100%,居全省第一。推动政务服务平台建设,一体化在线政务服务平台实现与国家和省平台对接,“通通办”手机客户端投入应用,已有25万人注册使用。积极谋划数字化项目,与中国智慧城市论坛经四轮沟通达成合作协议,由其承担智慧城市展示中心、城市综合指挥中心等4个项目建设,预计总投资1.2亿。营造亲商爱商氛围,开展第四届企业家节调研,进一步听取企业家和有关部门的意见建议,发放第三批“法人卡”245张,激发企业干事创业热情,择优推荐部分民营企业家赴江苏南通张謇企业家学院参加理想信念教育培训班,提升其综合素质。

  与时俱进、强势发力,把“营商环境优化行动”推向深入