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重庆通报10个生态环境违法犯罪典型案例凤凰网重

来源:中央气象台发布时间: 2021-07-22 18:43

16日,重庆市生态环境局发布了第二批生态环境违法犯罪典型案例。

据介绍,第二批典型案例共10个,涉及水、大气、噪声、危废、检测报告弄虚作假和环评文件严重质量问题等6个方面突出环境问题,有以逃避监管方式排放水污染物、非法排放含重金属水污染物、不正常运行大气污染防治设施、未落实扬尘污染防治措施、高中考期间擅自夜间施工、非法收集贮存利用危险废物、非法倾倒危险废物、危险废物混入非危险废物中贮存、机动车检测出具虚假排放检验报告、编制重大质量问题环评文件等10种类型,由执法总队及涪陵、沙坪坝、江津、合川、南川、綦江、荣昌、梁平、万盛等9个区生态环境执法部门提供。

重庆市2021年生态环境违法犯罪典型案例

(第二批)

【案例一】

重庆雅博建材有限公司

逃避监管方式排放大气污染物案

【案情简介】

2021年1月18日,重庆雅博建材有限公司在生产过程中未正常开启并运行固体废渣破碎车间配套的布袋除尘设施,车间内粉尘散排严重,构成以不正常运行大气污染防治设施方式排放大气污染物的环境违法行为。重庆市生态环境保护综合行政执法总队依法对重庆雅博建材有限公司予以罚款20万元的行政处罚。

【调查处理】

2021年1月18日,重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆雅博建材有限公司现场检查,发现该公司固体废渣破碎车间生产过程中产生大量粉尘,但配套的布袋除尘设施未正常开启并运行,且布袋除尘设施里面的布袋上有结块的现象,车间内粉尘散排严重,地面积尘严重。执法人员对现场情况进行了摄像,并制作现场检查(勘验)笔录。经查阅该公司环境影响评价文件和批准书,并询问该公司现场负责人,执法人员进一步调查发现该公司在明知设施运行规范要求的情况下,未按照环评要求开启并运行布袋除尘设施,也未定期清理和更换布袋。

重庆雅博建材有限公司违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定,构成以不正常运行大气污染防治设施的逃避监管的方式排放大气污染物的行为。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条和《重庆市环境行政处罚裁量基准》规定,重庆市生态环境保护综合行政执法总队依法对重庆雅博建材有限公司罚款20万元,并责令该公司立即改正违法排污行为。2021年4月25日,重庆市生态环境保护综合行政执法总队对重庆雅博建材有限公司环境违法行为整改情况进行复查,发现该公司完成了整改,固体废渣破碎车间布袋除尘设施处于正常运行状态。

【案件启示】

一是全面规范调查取证,形成完整证据链条。本案中,执法人员围绕不正常运行大气污染防治设施这一关键问题,既对现场污染防治设施未开启和造成后果进行了记录和录像,又查阅企业环评文件等明确设施正常运行的规范要求,并对企业负责人进行了详细询问。

二是依法实施行政处罚,达到处罚和教育相结合的目的。对于以不正常运行大气污染防治设施的逃避监管方式排放污染物的行为,在实施处罚时,责令改正违法排污行为,依法实施复查,复查未改正的,还应依法实施按日连续处罚。本案中,重庆市生态环境保护综合行政执法总队对重庆雅博建材有限公司违法排污行为的整改情况及时进行了复查。复查时该公司已进行了整改,达到了处罚和教育相结合的目的。

【案例二】

涪陵区重庆巨帮顺凯机动车检测有限公司

尾气检测造假案

【案情简介】

重庆巨帮顺凯机动车检测有限公司违规操作尾气分析仪,为不合格车辆出具合格检测报告。涪陵区生态环境局对该公司实施行政罚款20万元,对企业主要负责人处5万元罚款,没收该公司违法所得人民币150元。

【调查处理】

2021年1月28日,涪陵区生态环境保护综合行政执法支队接到群众反映“重庆巨帮顺凯机动车检测有限公司尾气检测造假”,立即进行调查处理。因机动车尾气检测流动性大、证据获取难,调查一度陷入僵局。经走访问询,发现车检现场录有视频并保存在市机动车排气检测监控系统平台,涪陵区生态环境保护综合行政执法支队立即向市机动车排气污染管理中心报告申请,获得了2020年12月至2021年1月车检视频。涪陵区生态环境保护综合行政执法支队迅速组织执法人员昼夜作战,连续观看监控视频40余小时,分别在1月11日17时56分、1月13日8时19分、1月13日16时22分视频录像中,发现该公司现场操作人员在检测过程中擅自移动1号检测线不透光度计的测量室,使得排放有明显可见烟度的车辆获得了合格的尾气检测报告,存在明显造假行为,性质恶劣。涪陵区生态环境保护综合行政执法支队对该公司实施行政罚款20万元,对企业主要负责人处5万元罚款,并没收该公司违法所得人民币150元。

【案件启示】