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各地探索创新招才引智制度

来源:中央气象台发布时间: 2019-08-25 11:02

招才引智是各地发展战略中的重要一环。这项工作应该如何有序推进?各地积累了哪些经验?围绕这些问题,记者近日进行了采访。

天津、河南、重庆:筑巢引凤频出新招

如今,招才引智已经成为各地打开转型发展之门的一把金钥匙。

2018年5月,天津市发布“海河英才”行动计划,对全市人才政策进行整合创新,以更加开放包容的姿态,大力大胆大方大气引才聚才。截至2018年底,通过实施这一行动计划,天津市共引进人才13.3万人,平均年龄31岁,其中技能型、“资格型”人才4.7万人。

2018年10月,首届中国河南招才引智创新发展大会举办,达成人才签约意向4.26万人,现场签约人才项目852个。大会现场还开辟了事业单位引进人才绿色通道,相关部门简化程序、优化服务、特事特办、一次办结,为各单位引进的高层次人才和急需紧缺人才办理聘用调动手续。

重庆市也筑巢引凤,紧缺优秀人才引进工作成效显著。该市建设猎头基地,引进13家知名猎头公司,设立41个海外引才联络站。该市举办2018年重庆国际人才创新创业洽谈会,吸引38个国家和地区的1300余名高层次人才参会,引进紧缺人才6523人,同比增加17.2%。

2011年,从北京理工大学毕业的刘昕在某一线城市找到自己的第一份工作,从事通信行业,一直干到今年初。考虑到通信市场在这个城市已经接近饱和,刘昕计划去其他城市发展。他发现,重庆市对通信行业人才需求旺盛,有创新活力。而且为了引进“高精尖缺”人才,重庆市出台了“鸿雁计划”及吸引人才到自贸区创业创新的政策,这些都对刘昕产生了相当大的吸引力。不久前,刘昕到重庆市一家通信公司就业,并在该市落户。

上海:契合需要形成特色

经过多年探索和实践,上海市逐步摸索形成了具有自身发展特点的引才制度。该市在充分尊重市场规律、实现人才自由流动的基础上,着重通过透明公开的引才标准和规范有序的引才服务,在引才的政策体系、目标导向、评价标准和服务环境方面做到“四个契合”。

——在政策体系上,契合超大城市的发展特点。上海市始终坚持“控人口、不控人才”的基本原则,对各类优秀人才分类施策,逐步构建了梯度化引才政策体系。“一般人才、非紧缺急需人才先办理居住证,然后依条件转办常住人口相关手续;高端人才、紧缺急需人才直接办理落户手续。”上海市人社局人力资源开发与市场管理处处长叶霖霖说。

——在目标导向上,契合城市发展战略定位和产业发展需要。人才政策服务产业发展,是引才工作的基本导向。2018年,科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、金融业是上海市引进人才的主要行业,引进人才占比达73.8%。此外,在重点区域的引才保障方面,上海市继续向自贸区、张江高科技园区等科创中心建设主体承载区倾斜。

——在评价标准上,契合人才评价多样性的特点。上海市在人才评价方式上,探索性地引入薪酬评价、风险投资评价和第三方评价等市场化方式,突出市场主体的认可,基本构建了“经由市场主体评价、经过市场检验”的市场化导向和多元化评价体系。

——在服务环境上,契合用人单位和人才的便利化服务需要。引才环境是营商环境的重要组成部分。上海市充分发挥大数据资源的优势,进行刀刃向内的自我革命,通过数据共享,实现人才引进申报材料平均减少50%以上。各相关部门推进“互联网+政务服务”建设,加强部门间的数据交换和环节衔接,当好人才服务“店小二”。通过流程再造,该市实现人才办理落户等业务“只跑一次”。

贵州、广东深圳:打造品牌优化服务

在引才工作的顶层设计、系统性上,贵州省走出了独具特色的工程化、品牌化模式,开创了人才工作的新格局。

贵州省已连续6年举办中国贵州人才博览会,引进紧缺急需高层次人才和相关项目,引才引智效果显著。在2018年举办的第六届中国贵州人才博览会上,全省2238个用人单位共提供1.6万个就业岗位。博览会举办期间,相关官网及公众号等线上引才平台访问量达35.2万人次;现场接待各类人才6.74万余人次,达成意向2.1万人次。

“来了就是深圳人”,这句话表达了一座年轻城市服务人才、留住人才的强烈愿望。广东省深圳市着力打造引进全球高端人才的服务体系,形成自己的国际化特色品牌。目前,该市已引进全球最大的专注于培训和人才发展的专业协会——人才发展协会、为境内外企业提供跨境猎头服务的“香港金饭碗”,以及首家在国内A股上市的猎头机构科锐国际等多家知名机构。